在市政协提案交办会上的讲话

市政协副主席  徐德惠

同志们：

今天，市委办、人大办、政府办、政协办在这里联合召开人大建议、政协提案交办会，会议十分重要。首先，

我代表市政协向为政协提案办理工作付出辛勤劳动的各级领导和同志们表示衷心的感谢！

在年初召开的市政协八届一次会议上，共收到提案158件，经审查，立案151件，比上年增加62件。这些提案内容翔实可靠，具有较强的针对性和可行性，充分体现了广大政协委员和政协各参加单位为宁国经济社会发展积极建言献策的高度历史责任感和使命感。希望各承办单位对政协工作给予一如继往的支持，继续把提案办理工作做的更好，更加富有成效。为此，我讲三点意见，供同志们参考。

一、加强领导，提高认识

政协提案是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要载体，是协助党委和政府实现决策民主化、科学化的重要渠道，也是政协委员、政协各参加单位参政议政、反映社情民意的主要渠道和行使民主权利的重要形式。今年大会期间和会后共收到提案158件，较去年有了较大幅度的增加，这充分体现了委员们参政议政的积极性和对国家、对人民高度负责的政治责任感。广大的政协委员将党委和政府希望及时了解的信息、解决矛盾的对策、人民群众的呼声等通过提案的形式反映出来，这对拓宽工作思路、解决工作难题，落实工作部署都有十分重要的意义。对承办单位来讲，能不能正确认识政协提案的重要性及其作用，体现着对我国基本政治制度的认识水平，体现着对统一战线这一党的“法宝”的运用水平。办理好政协提案是一项光荣的政治任务，而不是一般性工作业务，更不是额外负担。近年来，很多单位的负责同志对提案办理工作亲自部署和督促，有力地推动了提案的有效办理。实践充分证明，加强领导是搞好提案办理工作的根本保证，领导重视是做好办理工作的关键。希望各承办单位要进一步提高认识，继续加强对办理工作的领导，不断增强做好提案办理工作的自觉性和主动性，广纳良策，博采众长，更好地改进和完善各项工作，从而不断促进决策的科学化、民主化。

二、规范办理,讲求实效

第一，要对提案进行认真分析，分出轻重缓急。提案内容十分丰富，但意见和建议的内容有重要问题，有一般性问题，要在综合分析后选出重点提案，实行重点提案重点办理。要仔细阅读提案内容，注重回复的准确性；要避免答非所问，文不对题，敷衍了事的现象发生。

第二，要加强跟踪办理，促进提案建议落实。提案尽管答复了，还要考虑怎么落实，要有具体措施。不仅要对重点提案的办理落实情况进行跟踪，而且要对带普遍性的，多年反复提出的问题进行跟踪办理，并及时向提案人反馈。

第三，要加强与提案者的沟通，大力提倡“开门办案”，我们希望承办单位做到办理每一件提案都能邀请提案者进行“办”前“办”中的协商，座谈或参与现场办理，进一步了解提案的意图，征求提案者对办理回复的意见和建议，提高提案者的满意率。

第四，要发扬合作精神，形成办理合力。今年的提案中有相当一部分涉及多个部门，需要各方协作，联合办理。主办单位要有主动性，会办单位要有积极性，切实搞好配合。今年市政协仍将选择部份重点提案由政协主席、副主席、秘书长亲自督办，以支持各承办单位的工作，推动提案办理质量的全面提高。

三、完善制度，狠抓落实

政协提案办理是一项长期性的工作，每年都有办理任务。为此，各单位要落实和完善领导责任制，将提案办理作为一项经常性的工作，责任到人。要重视提案办理工作制度的建设，根据新的形势和任务，不断对现有的工作制度进行补充、修订、完善，使工作职责、工作程序、督促检查等都有制度保障，真正做到提案办理级级有人抓，件件有落实，事事有回音。要把提案办理工作纳入党政目标考核。市政协提案委要加强与市委办和市政府办的联系和协作，强化督办，讲求实效，及时宣传和通报办理情况，共同促进办理工作。

    同志们，提案办理工作是一项事关全局的重要工作，政治性、政策性很强。我们希望各承办单位按照交办的要求，在规定的时间内认真完成办理工作任务。我相信在市委、市政府的坚强领导下，在各承办单位的共同努力下，一定能够把政协提案办理好、落实好，把政协提案的作用发挥好，为推进我市又好又快发展作出积极的贡献。