10月9日，市政协十届七次主席会议暨特色小镇建设重点协商会召开。市政协主席饶培康，市政协副主席万辉、刘琳、许东升、章明安，市政协秘书长杨建华出席会议，市委常委、常务副市长侯正茂及相关单位负责人应邀参加会议。饶培康主持会议。

　　会前，与会人员先后前往港口镇凉亭村恒丰陶瓷厂、7080风情街、山门村世外桃源小镇等地进行实地视察。座谈会上，市发改委汇报了我市特色小镇建设情况，港口镇汇报了特色小镇创建情况；与会人员结合各自工作职能就特色小镇建设提出了意见和建议。

　　侯正茂表示，依靠特色产业支撑是特色小镇建设的核心，但要建设好特色小镇，文化积淀、民生情怀、生态理念、市场眼光缺一不可。在做好规划保障的基础上，把握好重要节点和方向，在推进特色小镇建设中，要紧紧抓住特色资源，兼顾文化发掘和保护，实施资本化、产业化扶持，为特色小镇建设和发展持续注入活力。

　　饶培康在讲话中表示，近两年，在市委、市政府的高度重视下，我市的特色小镇培育创建工作动作快、举措实，在促进美好乡村建设、发展乡村旅游、带动群众增收等方面的成效初步显现。但也存在一些问题，在推进特色小镇建设中个性特色不够鲜明，缺乏竞争力；功能配套不够完善，缺乏集聚力；社会资本参与不够，缺乏吸引力；“产城融合”不够，缺乏凝聚力；机制不够灵活，缺乏创新力。

　　饶培康指出，打造特色小镇就是要利用城镇现有的人文、历史、环境、区位等优势，达到助推产业发展，提高农村居民收入，从而推动城镇化建设，缩小城乡差距的目的。推进特色小镇建设，一要坚持规划引领。既要统一编制全市特色小镇培育创建规划，防止一哄而上、重复建设，又要找准切入点，特别在启动实施的阶段，要量力而行，做出亮点，做出示范，再逐步展开。二要突出产业建镇。要根据自身的要素禀赋和比较优势，主攻最有基础、最有优势、最具潜力的地方特色产业，打造出具有持续竞争力和可持续发展特征的独特产业生态，实现以产促城、以城兴产、产城融合。三要强化市场运作。要处理好政府和市场的关系，要鼓励支持社会资本参与投资运营，通过市场化运作输出专业化品牌、形成差异化发展。四要完善推进机制。要重点围绕挖掘内生动力、释放发展活力、研究制定完善特色小镇创建工作的政策机制，要建立市级层面的特色小集创建协调机制，要进一步强化土地、资金、人才等要素保障，整合农业、林业、水利等专项资金，要健全完善农村产权交易制度和平台，盘活农村集体建设用地，解决好特色小镇建设用地指标等问题。五要加强宣传营销。要做好特色小镇对外推介，利用好媒体力量加大对特色小镇的宣传力度，提高品牌知名度，扩大品牌影响力。

　　饶培康强调，培育特色小镇是一篇很有意义的大文章，我们要抢抓历史机遇，着力加大创建力度，提高创建水平，努力建设一批特色鲜明、充满活力和魅力的特色小镇，促进我市经济社会更好更快发展。（记者 张佩萱）