2017年,是十届宁国市政协履行职能的开局之年。关注热点建言、紧盯难点献策、推动成果转化、落实惠民政策、助解民困民忧……盘点一年来市政协履职记录,一项项调研、一份份建议、一件件提案,无不印记着市政协围绕中心、服务大局、履职为民的生动实践。
这一年,基地建设争先争优、城市创建决战决胜、全域旅游提速提效、社会管理进一步创新……一项项重点工作列入市政协专题协商“名单”,逐一研究,协商讨论,形成了市委市政府科学民主决策的重要参考。
这一年,市政协委员共提交提案193件,立案136件,涵盖生态文明建设、经济转型升级、城市形象提升、全域旅游发展、城乡污水处理、农村殡葬改革等老百姓最关心的话题。
一年来,市政协在中共宁国市委的坚强领导和市政府的大力支持下,牢牢把握团结和民主两大主题,紧紧围绕全市中心工作,履职尽责、主动作为,协商议政、建言献策,为助推我市经济社会平稳健康发展作出了积极贡献。
政协事业增活力
党的十九大报告指出,“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。”坚持党的领导是政协工作必须遵循的重大政治原则,也是做好政协工作最根本的政治保证。
党的十九大闭幕后,市政协立即召开党组会议,讨论通过了《市政协关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的意见》,并就如何做好党的十九大精神学习宣传贯彻工作进行了部署安排。随后,召开市政协十届四次常委会议,审议通过了《关于学习贯彻中共十九大精神的决议》,引导全市各级政协组织和广大政协委员把思想和行动凝聚到十九大精神上来,不断强化合作共事的思想政治共识。
市政协始终坚持“围绕中心转,服务大局干”,市委指挥棒指向哪里,政协工作就跟进到哪里。市委、市政府对政协工作高度重视,始终将政协工作与中心工作同部署、同研究、同推进。
年初,市委常委会审议了市委和市政府、市政协2017年协商活动计划,研究了市政协2017年工作要点。
9月4日,市委、市政府、市政协联合印发了《关于进一步完善市政协各专门委员会与市直单位对口联系制度的意见》,促进市直单位与市政协各专门委员会工作联系的经常化、制度化、程序化。
10月23日,市政府专题召开会议研究出台了《关于进一步支持市政协履行职能的意见》,意见紧密结合地方工作实际,首次对我市开展政协协商议政活动相关事宜作出规范与要求,为政协更好履职提供了坚实保障。
市委、市政府主要领导带头参加政协重要协商活动,阅批政协提案、调研报告、协商意见、社情民意信息,带头领衔督办重点提案。一年来,市委、市政府领导先后批示政协资政建言1件、协商意见7件、社情民意23件,督办重点提案18件,充分体现了市委、市政府对政协工作的重视支持,和对政协委员的尊重和关怀。
政协党组是实现党对人民政协领导的重要组织形式和制度保证,在政协工作中发挥领导核心作用。市政协修订完善了《政协宁国市委员会党组会议议事规则》,严格落实“三会一课”、民主生活会制度,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,政协党组织的领导力、战斗力、执行力全面提升。
正是由于党委重视、政府支持、部门配合和政协组织的积极主动作为,一个多方联动、生机盎然的协商民主格局正在形成。
协商议政谋发展
8月10日,省政协来宁调研中央和省委政协工作决策部署贯彻落实情况时,认为“宁国市政协工作积极主动,一些亮点工作走在了全省前列”。
一年来,市政协紧扣发展第一要务,主动作为,敢于担当,通过开展多种形式的协商议政,为党委政府集思广益、科学决策发挥了积极作用。
留住碧水蓝天,是人民追求美好生活的共同期盼。3月份,市政协围绕全市人民高度关注的水环境启动调研,成立3个课题组、5个联动调研组,开展了历时5个月的专题调研,形成1份建议案、1份总调研报告、3份子调研报告、10份联动调研材料。9月份,召开市政协水环境建设专题资政会。市委书记王普出席会议,对调研成果给予充分肯定。随后,市政府及时召开常务会议,对建议案的办理进行专题研究,印发了《关于做好市政协加强“水环境建设”建议案办理落实工作的通知》,将建议案中的17条意见建议分解到相关职能部门,使“两山”理论在实践中得到了进一步贯彻,在宁国的绿水青山中彰显着“政协智慧”。
一年来,市政协常委会议、主席会议围绕医疗卫生事业、残障人士帮扶、文明创建、PPP项目、特色小镇、科创中心建设等工作开展重点协商,报送《协商意见》7份,提出意见建议40余条,为市委、市政府相关决策提供了有益参考。
各专委会、界别组围绕农村环境卫生、学前教育、全域旅游、飞地经济、垃圾分类处理等课题,深入开展对口协商和界别协商活动,积极为宁国经济社会发展建言献策,“政协身影”活跃在全市各条战线。
一批凝聚委员真知灼见的提案和助推转型发展的意见建议得到采纳。一条条建议,转化成了我市实施创新驱动战略、推进供给侧结构性改革和经济转型发展的动力。
履职为民惠民生
始终把关注和保障民生摆在政协工作的突出位置,这是我市政协多年来始终坚持的一个优良传统。一年来,一份份情系民生的答卷光彩夺目。
开展乱埋乱葬专项整治对改善我市生态环境、发展全域旅游、减轻群众丧葬负担、移风易俗有着极其重要的意义。10月24日,市委副书记、市长何田开展领衔督办市政协重点提案活动,现场督办市政协十届一次会议6号提案——《关于在城乡公墓中增设公益生态墓园的建议》办理落实情况,为加快推进乱埋乱葬专项整治工作起到了良好的示范带动作用。
10月26日,市政协专题召开重点提案督办会,对一些办理难度大、办理效果不理想的提案集中进行专项督办,一批反映城市建设、就医就学、社会养老等民生问题的提案得到了重视,一些“老大难”问题得到解决和逐步解决,取得了良好的社会效益。
把了解民情和反映社情民意信息作为贴近民生、服务群众、表达民意的经常性工作,动员和组织政协委员从视察、调研、提案中广泛收集报送信息,一年来,共收到社情民意信息70余条,编发《社情民意》简报33期,被省、宣城市政协采用12篇。
委员提出的《关于立即开展山核桃脱蒲整治工作的几点建议》,市委、市政府高度重视,结合“河长制”工作,及时组织开展专项整治行动,有效遏制了东津河上游水质恶化趋势,产生了良好的社会影响。《关于对公路沿线树木遮挡视线隐患进行整治的建议》、《关于尽早排除老虎山岔路口交通安全隐患的建议》、《关于在上海等周边大城市注册人力资源公司吸引和招聘高端人才的建议》等社情民意,市政府及相关部门也逐条采纳落实。
在服务民生和促进社会和谐上,不断传递着政协委员正能量。各专委会、界别组深入学校、福利院、敬老院、矫正中心及困难群众家中,开展各类慰问帮扶活动。广大政协委员踊跃参与捐资助学、扶贫济困、敬老助残、修桥铺路等公益事业,用“政协温度”把党和政府的温暖传到千家万户。
一桩桩、一件件涉及民生的重大问题得以解决的背后,无不凝聚着政协委员们的心血和努力;在一件件实事办理中,他们真情关心群众疾苦,保持了同人民群众的血肉联系,为政协事业的发展注入了不竭的活力。
团结民主促和谐
一年来,市政协发挥其独特优势,拓宽联谊联络渠道,努力做好联谊交流、协调关系工作。
重视加强同民主党派、工商联、各人民团体、无党派人士的联系与交流,鼓励支持他们通过政协组织反映不同界别群众的利益诉求。一年来,各民主党派、工商联、无党派人士集体和以委员个人名义提交提案和社情民意信息分别占总量的66.1%和18.7%。
加强对外交流和联系,认真做好省政协领导来宁视察调研工作,配合省及宣城市政协完成“全面振兴县域经济”“加快特色小镇培育发展”等调研活动,承办了宣城市政协宣传信息工作培训会,不失时机地宣传我市改革发展成果,营造有利于我市发展的外部环境。
完成文史资料《河沥溪文化集锦》和《吴潜词集》征集出版工作,出版文稿50万字;完成《宣城移民记忆》征稿工作,上报文稿3万余字,为宁国留下一份珍贵的城市记忆。
组织政协书画院、文化艺术界委员,赴基层开展送书画下乡和摄影创作活动,推出一批书画和摄影艺术精品,充分展示了我市自然山水的独特风光、厚重精深的文化底蕴,弘扬了开放包容、敢为人先、艰苦创业的“宁国精神”。
成绩来之不易,经验弥足珍贵。过去的一年,“举旗定向”“实干担当”“聚焦民生”“弘扬主题”“强基固本”等一串串关键词,见证着市政协工作留下的坚实足迹。
新时代的号角已经吹响,新征程的帷幕已经拉开。肩负着时代重任和人民重托的全市政协委员,将继续以高度的政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识,勤勉履职,同舟共济,以浴火重生的勇气和担当,不忘初心、牢记使命、高举旗帜、团结奋进,不断谱写“美丽宁国”的政协乐章!