文明贵在坚持，需要久久为功。常态长效是文明创建的题中应有之义，也是难点所在。如果把文明创建当作“面子工程”，只图一时光鲜，文明城市将无从谈起。文明创建是一个长期过程，保持常态长效是回归创建初心、提高市民文明素质、提升城市文明水平的内在要求。让城市文明持续“保鲜”，关键在于建立健全常态长效机制，巩固扩大创建成果，不断提升创建水平，推动文明创建步入制度化、规范化、科学化的良性轨道。

在去年文明城市创建过程中，随着省测迎检热潮的过去，创城力量投入相对减少，公共环境和秩序有待规范，车辆乱停乱放、垃圾乱丢等一些不文明现象出现反弹。城市基础设施存在欠账，老旧居民小区、农贸市场周边停车泊位严重不足，背街小巷、城乡结合部道路环境等建设管理薄弱。市民自觉遵守公共秩序的意识不强、参与创城的积极性不高等问题。这些问题引起了政协委员们的广泛关注，他们通过实地调研，走访上户，在“两会”期间撰写了《关于提高市民参与度，建立全国文明城市创建长效机制的建议》的提案。

“多年来，我市投入大量的人力物力开展文明创建，市民文明素质和城市环境明显提升，但也存在一些问题，比如部分市民为一己之私，毫不珍惜全市的文明创建成果。”针对这些问题，政协委员姚建民走访了解相关情况，撰写了关于《强化创建过程中群众参与机制的意见与建议》，希望政府加强对文明创建工作的宣传力度，让老百姓在潜移默化中改变自己的陋习，形成良好的文明生活习惯。

就如何提高市民参与度，建立文明创建常态长效机制，市政协委员们通过大量走访、实地视察，在联点共建小区以及自己居住的小区，与住户面对面交流的过程中，发现创城工作中的存在问题。政协委员高翠月告诉记者：“我市文明创建工作还有需要改进的地方，例如停车难、飞线整治、“牛皮癣”等等，这些不足需要政府的投入，更需要全民参与。创城是一项惠民工程，也是一项为民工程，因此提高全民参与度，是创建工作的关键。”

通过对创城工作的不断深入，以及与上级部门的沟通交流，委员们汇总意见，整理出提案。在提交提案后，市政协通过提案督办会、实地视察等相关调研工作，对提案内容督促督办，联合主管部门、各相关分管单位，对提案做出答复。

市文明办接到政协提案之后高度重视，立刻安排专班和专人来办理提案，同时在接下来的创建过程中充分参考提案建议，科学制定并实施了创建工作协调调度机制、专项考核机制、群众参与机制、宣传机制、专项督查机制。

市委宣传部（文明办）早部署、细谋划，注重建立健全创建工作机制，注重抓经常日常平常，注重发动群众参与，凝聚社会广泛共识，汇聚创城决胜的各方力量参与创城工作，指导有关单位组建了“巾帼观察团”、“城市管理观察团”、“红袖章巡查队”等群众性组织，发挥群众的主体作用，参与全城创建工作。截至目前，宁国市累计400余人参与各群众性组织，发现问题4700余处，整改问题4000余处。“文明城市创建实现常态长效受益的还是老百姓。例如停车位改造基本上满足了我们小区停车难的问题，还有电瓶车充电桩让私拉飞线充电的问题得到有效根治。市民素质提高了，我们住在小区感觉非常舒心。”市民陈凤表示。

创建不易，“守城”更难。难的是，稍有松懈，问题就会反弹、前功尽弃；难的是，文明无止境，文明创建没有最好，只有更好；难的是，时代在变，群众对美好生活的需求也在变。唯有建立健全常态长效机制，持之以恒，常抓不懈，把功夫用在平时，才能避免出现“一阵风”现象。文明城市创建只有起点，没有终点。只有对照创建要求和标准，把各项创建工作落细落小落实，只有把功夫多下在平时、下在日常，只有坚持不懈、持之以恒地推进，文明城市创建才能取得令人民群众满意的长效成果。

“中央文明办对文明城市的定义是崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意，创建工作不是一朝一夕，更不是一阵风，而是永远在路上。在后创城时代，我们将不断擦亮“全国文明城市”这张名片，也希望各位政协委员、人大代表、社会各界一如既往地支持、参与创建工作。”市文明办副主任程律表示。