更加关注民生 加快统筹城乡发展步伐

　　□ 记者 胡起

　　1月11日下午，宣城市委常委、宁国市委书记孙正东来到市政协八届四次会议农林科技界别委员分组审议、讨论会场，与委员们一起审议市政协常委会工作报告、提案工作报告，讨论市政府工作报告及其他报告。他强调，要更加关注民生，加快统筹城乡发展步伐。

　　孙正东在发言中首先充分肯定了政协委员们在审议、讨论时从不同角度对政府工作提出的意见和建议，并要求市政府及有关部门负责同志对大家的意见和建议进行归纳整理，与政协委员们进行深入沟通，并在今后政府工作的决策、实施过程中进行吸纳、完善和落实。

　　在总结过去一年工作和对我市2010年经济社会发展的基调、主线和重点进行详细阐述的基础上，孙正东重点就更加关注民生，加快统筹城乡发展步伐进行了强调。第一，要以规划为龙头，在提升城市建管水平中惠民生。当前，重点要做到“三个到位”：一是规划到位。要坚持“一步到位，分布实施”的原则，高起点、大手笔、高标准编制修订生态主体功能区规划、土地利用总体规划、城乡建设总体规划以及各类控制性详细规划，使我们的各项规划具有前瞻性、科学性、特色性，切实发挥好规划在促进经济社会发展中的龙头、引领和指导作用。 二是经营到位。牢固树立“经营城市”理念，坚持把城市作为一个整体来包装推介，把城市作为最大的项目进行开发建设，把有形资产经营同无形资产经营结合起来。要拉开城市建设框架，精编建设项目，加快城市路桥开工进度，抓紧推进城市西北片等组团开发。三是执行到位。要充分发挥城市规划委员会作用，坚持“全市一盘棋、规划一张图、审批一支笔”原则，做到“有规可依、有规必依、执规必严、违规必究”。第二，要以农民增收为核心，在推进新农村建设中惠民生。要拓宽农民增收渠道，增加农民家庭经营性收入、工资性收入、转移性收入和财产性收入；要强化民生工程载体，加快农村基础设施建设；要开展生态市创建，着力形成一批风格各异的优美乡村。第三，要以深化改革为动力，在加快社会事业发展中惠民生。近年来，我市在全省率先组织实施了农村综合改革、教育文化改革和新型农村合作医疗等试点工作，在此基础上，我市还要探索建立“城乡教育共同体”，构建覆盖基础教育、职业教育、继续教育的全民终身教育体系，加快城乡社会保障事业的统筹等。第四，要以生态建设为基础，在实现可持续发展中惠民生。市委提出实施森林景观化的大生态发展战略，是对“生态立市”战略的拓展，体现了城市可持续发展的战略导向。一是要着力实现生态经济共赢，二是要着力实现人文景观相融，三是要着力实现城市乡村互动，为推动经济社会可持续发展作出更大的贡献。(责编：刘宏军）