今年以来,全市各级各部门深入贯彻落实市委市政府决策部署,抓牢抓实招商引资“一号工程”,整体氛围、工作干劲和实绩成效都有了明显提升,但也还存在招引项目质量不高、落地进度不快、各单位之间进展不平衡等问题。
为此,建议:
一、进一步强化首位意识。通过持续加强宣传引领、考核奖惩、跟踪问效多种方式,引导各级各部门尤其是“一把手”进一步强化招商引资“一号工程”首位意识,坚决克服“一阵风”思想,确保常年保持思想不松、力度不减、氛围不降。
二、进一步规范项目预审。一是建立项目科学评价机制,以产业契合度、亩均税收、用地、用工、用能等为主要依据,建立科学、公开、公正的评价标准,对项目进行综合评价,根据评价结果确定落地项目供地顺序等。二是建立相关职能部门提前介入机制,在项目洽谈阶段提前深度介入,重点对项目的环境影响、能耗等进行深入研究分析,科学评判,坚决杜绝仅凭字面意义就对项目进行简单否决、甚至让好项目“溜掉”的情况发生。
三、进一步优化营商环境。一是提高行政审批效率。通过市直相关职能部门对其派驻机构充分授权,将审批职能向经开区和重点工业乡镇集中,减少审批环节,简化审批程序,缩短办理时间。二是加强涉审中介机构管理。健全完善涉审中介机构多维评价体系,切实解决当前部分中介服务时间长、收费高、质量差等问题。
四、进一步盘活土地存量。盘活土地存量是破解土地要素制约的最根本途径,将其列入全市中心性工作加以推进。一是清理低效用地盘活一批。实施僵尸企业处置和盘活低效用地三年行动计划,成立专班、高位推动、捆绑考核,力争实现“一年有突破、两年见成效、三年全扫尾”。二是鼓励“上天入地”节约一批。提高政策奖补力度,引导企业通过新建多层厂房、对现有厂房加层改造、利用地下空间等多种途径,最大限度提高土地利用效率。三是推进村庄搬迁释放一批。提高农民宅基地自愿退出补偿标准,鼓励引导偏、远、高的村民向中心村、集镇搬迁,或放弃宅基地进城,释放土地空间。